Belgrano creador de la bandera nacional de colores Azul y blanca, presentó por primera vez la insignia nacional en la ciudad de Rosario, a orillas del rio Parana, durante la Guerra de Independencia. Manuel Belgrano que había sido ordenado a marchar con el Regimiento N° 5 a la Villa de la Virgen del Rosario de los Arroyos, con el objetivo de apurar la construcción de dos baterías para la defensa de las incursiones que hacían las naves realistas acantonadas en el puerto de Montevideo y que subían por el río Paraná buscando desembarcar y tomar posición. En esta situación Belgrano pide al Triunvirato confeccionar una nueva escarapela cambiando así la escarapela roja idéntica a aquellas usadas por las tropas realista, prestando así a la confusión.
El 18 de febrero el Triunvirato informa la autorización del uso de una escarapela de color blanca y azul celeste. Esto no era suficiente para Belgrano, era importante la creación de una bandera propia para nuestro país, por lo tanto a espaldas del Triunvirato, le solicita a Catalina Echeverria confeccionar la primer bandera patria. Y el 26 de febrero de 1812 escribe lo siguiente“Las banderas de nuestros enemigos son las que hasta hora hemos usado, abajo señor excelentísimo esas señales exteriores que para nada nos han servido y que parece que aún no hemos roto las cadenas de la esclavitud“
“Ven por primera vez en mis manos la bandera nacional los distinguirá de las demás naciones del globo”
Estas palabras englobadas dentro del marco de un gran discurso que pegó hondo en todo el pueblo jujeño y fue importante para que suceda en un futuro cercano el Éxodo Jujeño.
Belgrano quien era ordenado a no usar la bandera por el Triunvirato, y le envían nuevamente una bandera realista. Belgrano combate en Tucumán sin bandera y luego impone otra vez su bandera azul celeste y blanca.